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台巴斷交,兩岸關係陷入陰霾之際,台北市長柯文哲預定7月2日赴上海參加「台北、上海雙城論壇信用卡繳稅免手續費銀行」。台北市議會日前質詢,許多議員反對此行,綠營在斷交事件後,對陸強硬聲浪高漲,都不利柯文哲上海行,加上兩岸政治氣氛不好,大陸接待規格也可能受到影響,諸多不利情勢,柯文哲此行政治風險大大提高。

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北市藍綠議員多認為,從李明哲案、WHA到巴拿馬斷交,對岸對台極不友善;論壇開會時間又適逢中共黨慶,論壇政治目的已大於城市交流,擔憂柯P被對方宣傳為是去慶祝黨慶,因而建議取消「雙城論壇」。但柯文哲表明,論壇定義為兩岸城市交流,不會扯到太多政治,兩岸陷入僵局,有交流才有善意,也才有機會化解僵局;如今兩岸沒交流,甚至鬧到互嗆,對台灣不好。上海市也展現善意,同意改在7月2日舉行,才順利定案。今年「雙城論壇」由上海市政府主辦,受到兩岸情勢緊張波及,加上大陸將不派團參加8月在台北市舉辦的世大運,一度傳出「雙城論壇」可能停辦。但正如陸委會官方聲明指出的,兩岸城市良性互動,有助彼此了解,增進兩岸城市經貿、文化、觀光、教育等市政發展;兩岸城市交流不應受到政治因素干擾和兩岸情勢影響,才有助雙方加強理解。

確實,正如柯文哲說的,不去很簡單,去才是麻煩。首先,如何在政治立場和持續論壇機制、為市政創造價值之間,找出平衡點,並不容易。其次,如何回應對岸可能出現的政治動作,是另一個麻煩。麻煩雖多,仍值得努力克服。柯文哲2015年順利赴上海參加「雙城論壇」,為深綠政治人物與大陸對話開啟先河。去年上海市委統戰部長沙海林率團來台參加論壇,並未因政黨輪替而取消。當然也因為兩岸關係情勢特殊,論壇外難以避免出現針對兩岸議題和爭議的尖銳交鋒,正因為有舉辦,雙方才有機會傾聽彼此的聲音,這是在城市論壇機制外附加的效益,難能可貴。如果硬要求柯文哲不赴會,反而自失立場,也失去替台灣發聲的機會。泛綠反對柯P赴會,理由很簡單,怕對比出民進黨的尷尬、其他執政縣市無法和大陸城市交流;擔心如果對岸釋放資源,會造成綠營執政縣市基層選民反彈。尤其中南部被對岸消取或減少採購的農漁業產品、受陸客不來波及的觀光業,如果柯P再度因「雙城論壇」成為媒體亮點,對民進黨明年選情可能帶來負面衝擊。何況,因應台巴斷交,蔡政府擺出要緊縮兩岸交流,綠營自然希望柯P站在同一邊,保住泛綠基本盤。獨派對蔡英文施加壓力,逼迫她不但不能示弱,更必須強勢還擊北京。問題是,府院黨雖然高調聲討北京,並打算採取措施緊縮兩岸交流,外界卻普遍質疑這些作為對大陸起不了制裁作用,反而傷害台灣自己。這正說明了兩岸客觀條件對台灣的嚴苛,萬一反制措施操作不當,綠營基本盤反可能潰決。事實上,兩岸都需要立足在和解、和平的基礎上,重新釐訂新的政治基礎,也唯有兩岸當局展開對話、建立互信,才能緩和當前迫近的兩岸危機。北京明知台北市長柯文哲是墨綠、親日,仍願意和他交流,顯見對岸也在爭取和泛綠對話。柯P努力開闢和大陸交流的模式所累積的經驗,泛綠應當肯定並借鏡。就算當下兩岸陷入緊張,但希望之光並未熄滅。兩岸建立新的和解共識與政策,共同面向藍海鏈接全球發展契機,讓中國再次偉大,世人不敢看不起台灣,既是兩岸同胞禍福之所依,更是中華民族能否復興的關鍵。兩岸關係瀕臨轉折之際,我們更急切呼喚兩岸應跳脫主權絕對零和的對決思維,重新思考如何建立新關係。值此關鍵時刻,兩岸應各自克制,重回對話協商。尤其民進黨當局不但不應轉向對抗,反而應積極透過黨內和跨黨派對話,重新建立大陸政策共識,再開啟綠紅交流,有效緩和兩岸情勢,進一步和北京商定新的交流基礎。蔡政府應思考和對岸協商中程措施,勇於面對兩岸未來統一的開放性選項,提出前瞻的構想,開創能兼顧民族復興、國家統一,以及台灣能確保主體性、當家作主的兩全之策,這才是執政者應許諾給人民的未來。(中國時報)




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